8月5日消息,隨著菲律賓強硬派新總統(tǒng)加大對不負責(zé)任采礦行為的打擊力度,該國四分之一的鎳礦已經(jīng)被關(guān)停,而且當局還會進一步行動,這使全球鎳市場陷入恐慌。
菲律賓是中國最大的鎳礦石供應(yīng)國,而且其他替代供給很少,這次檢查行動推動鎳價在上個月上漲13%。
菲律賓總統(tǒng)杜特爾特本周他警告采礦業(yè)者,要么遵守更加嚴格的環(huán)保規(guī)定,要么停業(yè),并稱菲律賓沒有采礦業(yè)也能活。
杜特爾特在周四的一個論壇上表示:“不論合法與否,這會毀了國家。是該調(diào)整國民財富分配的時候了。”
檢查從7月8日開始,27家鎳礦中有六家被暫時停業(yè),相當于總產(chǎn)能的8%,周四宣布第七家礦山暫時停業(yè)。
在菲律賓,包括有很大影響力的天主教會在內(nèi),采礦業(yè)有強大的反對者。以往的環(huán)境災(zāi)難以及采礦引發(fā)的拆遷都引發(fā)公眾不滿。
盡管菲律賓擁有大量未開發(fā)礦藏,曾在1970年代紅火一時的采礦業(yè)現(xiàn)在由少數(shù)幾家本土礦商掌控,其中多數(shù)是鎳生產(chǎn)商,而外資礦商數(shù)量就更少,主要以澳洲礦商OceanaGold Corp為代表。去年采礦業(yè)對菲律賓GDP的貢獻不到1%。
杜特爾特任命的菲律賓環(huán)境和自然資源部長Regina Lopez稱:“我希望那些停擺的礦企休生養(yǎng)息。這是個社會公義問題。”他是堅定的環(huán)保主義者,認為露天采礦“蠢透了”。
菲律賓全國有40個礦企,政府未說明迄今對多少個進行了檢查,但監(jiān)管這次檢查的環(huán)境和自然資源部副部長Leo Jasareno稱,預(yù)計檢查將于本月完成。
Jasareno稱:“只要有法律依據(jù),政府就有權(quán)取消采礦合同。”
本周早些時候,Mario Luis Jacinto接任Jasareno的礦產(chǎn)和地質(zhì)局局長。
菲律賓礦業(yè)協(xié)會(The Chamber of Mines of the Philippines)稱,如果有更多礦場被關(guān)閉,一些礦企則考慮采取可能的法律手段。
礦業(yè)協(xié)會發(fā)言人Ronald Recidoro稱:但他們“寧愿菲律賓政府能重視該行業(yè)的實益。”
據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù),2016年頭六個月中國的鎳礦進口中,菲律賓供應(yīng)量占比95%之高,而且盡管全球庫存較高,但如果菲律賓暫?;蜿P(guān)閉更多鎳礦,則將可能進一步推升精煉鎳價格。
Wood Mackenzie分析師Andrew Mitchell稱:“如果菲律賓真的關(guān)閉其采礦業(yè),那么庫存高企的事實并不重要,市場只會火箭式上漲。”
7月21日,鎳價觸及每噸10,900美元,創(chuàng)11個月高位,而且此后一直穩(wěn)居10,000美元上方。
Jasareno表示,菲律賓政府目前還在調(diào)查公眾對一家當?shù)罔F礦石生產(chǎn)商及OceanaGold環(huán)境違法行為的投訴,投訴人不希望OceanaGold在其Didipio金礦附近的農(nóng)業(yè)區(qū)域勘探。
OceanaGold拒絕就勘探事宜置評,但執(zhí)行長Mick Wilkes稱,公司支持杜特爾特關(guān)于負責(zé)任的采礦立場,并樂于與新任政府合作。
馬尼拉商業(yè)顧問Peter Wallace稱,杜特爾特似乎是在用他打擊毒品范圍的“威嚇”戰(zhàn)略來對付礦商。
他表示:“如果該戰(zhàn)略能夠威嚇到不負責(zé)任的礦商,迫使他們關(guān)停或者讓地方政府強怕他們關(guān)停,這是好事。但是如果嚇跑了負責(zé)任的礦商,那就不好了。”